PUBLIC ECO-PROCUREMENT: ORGANIZATIONAL AND ECONOMIC FUNDAMENTALS OF IMPLEMENTATION AND EXECUTION

Keywords: public procurement, eco-procurement, sustainable development, environmental conditions

Abstract

The current period of public procurement development in Ukraine (late 2019 – early 2020) is characterized by the second revolution in this area, when the reforming of relations between the state and business in the sphere of providing everything necessary at the most favorable price. With the adoption and entry into force of the new law [1], a new era of public procurement began in Ukraine. All this has changed the paradigm of public procurement as a whole. Harmonization of legislation and regulations with European standards requires the generation of new approaches and forms of interaction between government customers and business as a participant in the procurement process. Reforming the public procurement system has given impetus to a revision of the concept of doing business, on the one hand, and, on the other, to changing the attitude of public procurers to the procurement process as a whole and recognizing the need for budget savings and tendering in particular. In addition, the introduction of the concept of sustainable development into the main normative documents, which form the further course of Ukraine for changes, gives grounds to consolidate these principles in the procurement activities of government customers. Eco-purchases are intended to make consumption more environmentally friendly and, consequently, better, and to encourage businesses to produce products that meet these criteria. Thus, there is a need to develop an eco-procurement implementation mechanism that is adaptable and understandable to all participants in the procurement process. To date, construction has been recognized as a priority area for the implementation of public eco-procurement. This is because construction has a number of harmful effects on the environment, namely: high energy and water consumption, materials used, construction waste, air quality, noise and traffic. All these exogenous factors are offset by public eco-procurement. It is especially important to consider the full life cycle of a product or service. In the case of goods, the manufacturing process, as well as the shelf life and the possibility of disposal after the expiry date are usually taken into account. Based on the above, the subject of the study of this article will be public eco procurement in the field of construction.

References

Про внесення змін до Закону України «Про публічні закупівлі» та деяких інших законодавчих актів України щодо вдосконалення публічних закупівель» : Закон України від 19 вересня 2019 р. № 114-IX / Верховна Рада України. URL: https://zakon.rada.gov.ua/laws/show/114-20 (дата звернення: 15.04.2020).

Ліпанова О. Формування національної споживчої політики на засадах «зеленої» економіки (на прикладі ринку продовольчих товарів). Економічні інновації. 2014. Вип. 58.

Халіна В., Устіловська А., Вєтрова В., Гончаренко П. Адаптація механізму впровадження «зелених» закупівель до вітчизняних економічних умов. Ефективна економіка. 2019. № 4. URL: http://www.economy.nayka.com.ua/?op=1&z=7004 (дата звернення: 17.04.2020).

Барановська В. та ін. Настанова щодо застосування зелених закупівель в державному та приватному секторах економіки : методичний посібник. Київ : Інтерсервіс, 2013. 76 с.

Звіт у рамках Партнерства ЄС для охорони довкілля і зростання у рамках програми «Озеленення економіки у країнах Східного партнерства» (EaP GREEN). URL: http://www.green-economies-eap.org/topics/sustainablepublicprocurement (дата звернення: 17.04.2020).

Берзіна С. «Зелені» державні закупівлі. URL: http://www.zhiva-planeta.org.ua/upload/zgz-berzina.pdf (дата звернення: 13.04.2020).

Зелені публічні закупівлі – малими кроками до великих перемог. URL: https://e-tender.ua/news/zeleni-publichni-zakupivli-malimi-krokami-do-velikih-peremog-139 (дата звернення: 15.04.2020).

Конащук Н. Використання «зелених» критеріїв під час здійснення публічних закупівель. Наукові записки Національного університету «Острозька академія». 2016. Bип. 3 (31).С. 133–136.

Турченко О. Впровадження стійких («зелених») закупівель: зарубіжний досвід. Правничий часопис Донецького університету. 2016. № 1/2. С. 73–80.

зелених закупівель за екостандартами ЄС успішно провели в Україні. URL: https://e-tender.ua/news/26-zelenih-zakupivel-za-ekostandartami-yes-uspishno-proveli-173 (дата звернення: 17.04.2020).

Zakon Ukrainy “Pro vnesennia zmin do Zakonu Ukrainy “Pro publichni zakupivli» ta deiakykh inshykh zakonodavchykh aktiv Ukrainy shchodo vdoskonalennia publichnykh zakupivel”” vid 19 veresnia 2019 r. № 114-IX. URL: https://zakon.rada.gov.ua/laws/show/114-20 (accessed: 15.04.2020).

Lipanova O. (2014) Formuvannia natsionalnoi spozhyvchoi polityky na zasadakh “zelenoi” ekonomiky (na prykladi rynku prodovolchykh tovariv) [Formation of the national consumer policy on the basis of the “green” economy (on the example of the food market)]. Ekonomichni innovatsii, no. 58.

Khalina V., Ustilovska A., Vetrova V., Honcharenko P. (2019) Adaptatsiia mekhanizmu vprovadzhennia “zelenykh” zakupivel do vitchyznianykh ekonomichnykh umov [Adaptation of the mechanism of implementation of “green” purchases to domestic economic conditions]. Efektyvna ekonomika, no. 4. URL: http://www.economy.nayka.com.ua/?op=1&z=7004 (accessed: 17.04.2020).

Baranovska V. (2013) Nastanova shchodo zastosuvannia zelenykh zakupivel v derzhavnomu ta pryvatnomu sektorakh ekonomiky [Guidance on the use of green procurement in the public and private sectors of the economy], 76 p.

Zvit u ramkakh Partnerstva YeS dlia okhorony dovkillia i zrostannia u ramkakh prohramy “Ozelenennia ekonomiky u krainakh Skhidnoho partnerstva” (EaP GREEN) [Report under the EU Partnership for Environment and Growth under the program]. URL: http://www.green-economies-eap.org/topics/sustainablepublicprocurement (accessed: 17.04.2020).

Berzina S. “Zeleni” derzhavni zakupivli [Green procurement]. URL: http://www.zhiva-planeta.org.ua/upload/zgz-berzina.pdf (accessed: 13.04.2020).

Zeleni publichni zakupivli – malymy krokamy do velykykh peremoh. [Green public procurement is a small step towards great victories]. URL: https://e-tender.ua/news/zeleni-publichni-zakupivli-malimi-krokami-do-velikih-peremog-139 (accessed: 15.04.2020).

Konashchuk N. (2016) Vykorystannia “zelenykh” kryteriiv pid chas zdiisnennia publichnykh zakupivel [The use of green criteria in public procurement]. Naukovi zapysky Natsionalnoho universytetu “Ostrozka akademiia”, no. 3(31), pp. 133–136.

Turchenko O. (2016) Vprovadzhennia stiikykh (“zelenykh”) zakupivel: zarubizhnyi dosvid [Implementation of sustainable (“green”) purchases: foreign experience]. Pravnychyi chasopys Donetskoho universytetu. No 1/2, pp. 73–80.

zelenykh zakupivel za ekostandartamy YeS uspishno provely v Ukraini [26 green purchases by EU eco-standards have been successfully conducted in Ukraine]. URL: https://e-tender.ua/news/26-zelenih-zakupivel-za-ekostandartami-yes-uspishno-proveli-173 (accessed: 17.04.2020).

Article views: 175
PDF Downloads: 165
Published
2020-02-26
How to Cite
Khalina, V., Butskyi, V., & Krytska, K. (2020). PUBLIC ECO-PROCUREMENT: ORGANIZATIONAL AND ECONOMIC FUNDAMENTALS OF IMPLEMENTATION AND EXECUTION. Economic Scope, (154), 56-60. https://doi.org/10.32782/2224-6282/154-10
Section
ECONOMY AND OPERATION OF NATIONAL ECONOMY