МЕТОДИ БЮДЖЕТНОГО ПЛАНУВАННЯ МІСЦЕВИХ ФІНАНСІВ
Анотація
Статтю присвячено обґрунтуванню й удосконаленню методологічного забезпечення бюджетного планування на місцевому рівні в контексті децентралізації. Дано визначення поняття «місцеві бюджети». Визначено особливості формування місцевих бюджетів об’єднаних територіальних громад, а також напрями зосередження зусиль у бюджетуванні ОТГ. Обґрунтовано принципи бюджетного планування на місцевому рівні. Описано науково обґрунтовані методи бюджетного планування: аналітичний (метод коефіцієнтів), нормативний, балансовий та програмно-цільовий. Зосереджено увагу на програмно-цільовому методі бюджетного планування місцевих фінансів як найбільш прийнятному до сучасних вимог розвитку місцевих фінансів в Україні. Зроблено висновок, що використання програмно-цільовому методу планування видатків місцевих бюджетів потребує коригування відповідно до реалій розвитку суспільства й економіки та відповідно до децентралізації.
Посилання
Бюджетний кодекс України : прийнятий Верховною Радою України 08.07.2010 № 2456-VI (зі змін. і доп.) / Верховна Рада України. URL : http://zakon2.rada.gov.ua/laws/show/2456-17 (дата звернення: 23.03.2020).
Місцевий бюджет і фінансове забезпечення об’єднаної територіальної громади : навчальний посібник / Н.В. Васильєва та ін. Київ : Національна академія державного управління при Президентові України, 2017. 119 с.
Бюджетний моніторинг: аналіз виконання бюджету / Інститут бюджету та соціально-економічних досліджень. URL : http://www.ibser.org.ua (дата звернення: 23.03.2020).
Вечкис Р., Єрмошенко А., Хьйоландер С. Державне стратегічне і бюджетне планування в Україні: шляхи реформування. Київ, 2013. 116 с.
Бюджетні програми / Державна казначейська служба України. URL : http://treasury.gov.ua/main/uk/index (дата звернення: 22.03.2020).
Дєгтяр А.О., Гончаренко М.В. Державні фінанси і бюджетний процес : навчальний посібник. Харків : С.А.М., 2013. 292 с.
Мамонова В.В. Управління місцевим бюджетом та фінансами : навчальний посібник. Харків : Магістр, 2012. 224 с.
Наталенко Н.В. Фінанси та бюджет об’єднаної громади (навчальний модуль). Київ : Легальний статус, 2016. 72 с.
Осадчук С.В. Бюджетна децентралізація: стан і перспективи. URL : http://www.kbuapa.kharkov.ua/e-book/tpdu/2008-3/doc/3/15.pdf (дата звернення: 17.03.2020).
Планування місцевих бюджетів на основі програмно-цільового методу : навчальний посібник / за. ред. В.В. Зубенко. Київ, 2015. 120 c.
Януль І.Є. Застосування програмно-цільового методу формування бюджетів. Фінанси України. 2003. № 8. С. 19–21.
Verkhovna Rada Ukrainy (2010) Biudzhetnyi kodeks Ukrainy [Budget Code of Ukraine]. Available at: (http://zakon2.rada.gov.ua/laws/show/2456-17) (accessed 23.03.2020).
Vasylieva N. V., Hrynchuk N. M., Derun T. M., Kuibida V. S., Tkachuk A. F. (2017) Mistsevyi biudzhet i finansove zabezpechennia obiednanoi terytorialnoi hromady. Navchalnyi posibnyk [Local budget and financial support of the united territorial community. Training manual]. Kyiv: Natsionalna akademiia derzhavnoho upravlinnia pry Prezydentovi Ukrainy.
Instytut biudzhetu ta sotsialno-ekonomichnykh doslidzhen. Biudzhetnyi monitorynh: analiz vykonannia biudzhetu. [Budget monitoring: analysis of budget execution]. Available at: (http://www.ibser.org.ua) (accessed 23.03.2020).
Vechkys R., Yermoshenko A., Khiolander S. (2013) Derzhavne stratehichne i biudzhetne planuvannia v Ukraini: shliakhy reformuvannia. [State strategic and budgetary planning in Ukraine: ways to reform]. Kyiv.
Derzhavna kaznacheiska sluzhba Ukrainy. Biudzhetni prohramy [Budget programs]. Available at: (http://treasury.gov.ua/main/uk/index) (Accessed: 22.03.2020).
Diehtiar A. O., Honcharenko M. V. (2013) Derzhavni finansy i biudzhetnyi protses. Navchalnyi posibnyk [Public finances and the budget process. Training manual]. Kharkiv: S.A.M.
Mamonova V. V. (2012) Upravlinnia mistsevym biudzhetom ta finansamy. Navchalnyi posibnyk. [Local budget and finance management. Training manual], Kharkiv: Mahistr.
Natalenko N. V. (2016) Finansy ta biudzhet obiednanoi hromady (navchalnyi modul). [United Community Finance and Budget (training module)], Kyiv: IKTs «Lehalnyi status».
Osadchuk S.V. Biudzhetna detsentralizatsiia: stan i perspektyvy [Budget decentralization: the condition and the prospects]. Available at: (http://www.kbuapa.kharkov.ua/e-book/tpdu/2008-3/doc/3/15.pdf) (Accessed 17.03.2020).
Zubenko V. V. (ed.) (2015) Planuvannia mistsevykh biudzhetiv na osnovi prohramno-tsilovoho metodu. Navchalnyi posibnyk [Planning local budgets based on the programmatic targeting method. Training manual]. Kyiv.
Yanul I.Ye. (2003) Zastosuvannia prohramno-tsilovoho metodu formuvannia biudzhetiv [Application of the programmatic method of budgeting.] Finansy Ukrainy. no.8, pp. 19-21.
