СУТНІСТЬ І РОЛЬ СІЛЬСЬКИХ ТЕРИТОРІАЛЬНИХ ГРОМАД В УКРАЇНСЬКІЙ СУЧАСНОСТІ
Анотація
В представленій статті автором детально досліджено етимологію слова «громада» та розуміння її сутності серед істориків, науковців та існуючого законодавства. Висвітлено різноманітні підходи вчених щодо теоретико-методологічних основ вивчення поняття «територіальна громада». Доведено, що територіальна громада повинна включати в комплексі і рівень надання соціальних послуг, розвиток культури, зокрема її інфраструктури в межах соціальної, врахування географічного положення, екологічної ситуації на цій території, зовнішніх взаємозв’язків з іншими громадами, культурного потенціалу. Розкриття поняття сільської територіальної громади автором розглядається з категорією «сільська територія», вивчено наукові погляди щодо диференціації та різновидів даної категорії, аналізовано зарубіжний досвід існуючих моделей розвитку сільських територій та його підтримки. Визначено основні пріоритети розвитку сільських територій, а саме, з’ясування специфічних особливостей цих територіальних громад як єдиної системи, по-друге, визначення характеру їх між-компонентних зв’язків. На основі чого, представлено власне бачення дефініції «сільська територіальна громада». Так, автором, під сільською територіальною громадою розуміється певне об’єднання жителів обмежених територією села чи селища, які виявляють ініціативу спільного вирішення проблем громади з врахуванням особливостей території, інфраструктури, економічного розвитку, стану сільського господарства та культурних традицій.
Посилання
Батанов О. В. Територіальна громада – основа місцевого самоврядування в Україні: монографія; Ін-т держави і права імені В. М. Корецького НАН України. – К.: [Б. В.], 2001. – 260 с.
Борщевський В.В. Методичні підходи до оцінки соціально-економічного потенціалу розвитку сільських територій (наукова доповідь) / [В.В. Борщевський, Х.М. Притула, В.Є. Крупін та ін.]; НАН України. Інститут регіональних досліджень. – Львів, 2014. – 47 с.
Бородіна О. М. Теорія, політика та практика сільського розвитку /О.М. Бородіна, І.В. Прокопа. – Київ: Ін-т економіки та прогнозування, 2010. 376 с.
Власенко Є. М. Громада як соціальний та просторовий феномен / [Електронний ресурс]. URL: http://www.canactions.com/article_hromada. (дата звернення: 19.10.2018).
Європейський словник філософій [Електронний ресурс]. URL: https://books.google.com.ua. (дата звернення: 29.10.2018).
Європейський досвід законодавчого регулювання державної підтримки та розвитку сільських населених пунктів // Європейський інформаційно дослідницький центр: [Електронний ресурс]. – URL: http://euinfocenter.rada.gov.ua/uploads/documents/28885.pdf (дата звернення 02.10.2018).
Заяць Т. Розвиток сільських поселень України в умовах децентралізації: можливості та ризики. Демографія та соціальна економіка. – 3 (31), 2017. – 48-60 с.
Конституція України: Закон за станом 28.06.1996 № 254к/96-ВР [Електронний ресурс]. URL: http://zakon.rada.gov.ua/laws/show/. (дата звернення: 02.10.2016).
Лисенко Л. Ефективність місцевого самоврядування як чинник сталого розвитку сільських територій / Л. Лисенко // Державне управління та місцеве самоврядування. – 2010. – Вип.1 (4). [Електронний ресурс]. – URL: http://www.nbuv.gov.ua/portal/soc_gum/Dums/2010_1/10llvrst.pdf.]
Лушагіна Т.В. Теорія громади в політичній концепції І.Франка [Електронний ресурс]. URL: http://lib.chdu.edu.ua/pdf/naukpraci/politics.pdf (дата звернення: 16.10.2017).
Мороз О. Ю. Територіальна громада : сутність становлення та сучасні українські реалії // Демократичне врядування : електрон. Наук. Фах. Видання. 2008. Вип. 2. URL: http://www.nbuv.gov.ua. (дата звернення: 2.10.2016).
Павлов О. Імідж сільських територій як об’єкт маркетингу // Економіка розвитку. 2014. №4. С. 42–44.
Постанова Кабінету Міністрів України «Про затвердження Методики формування спроможних територіальних громад». 2015. [Електронний ресурс]. – URL: http://zakon.rada.gov.ua/laws/show/214-2015-%D0%BF/
Притула Х. Соціально-економічний розвиток сільських територій: регіональний вимір : монографія; ДУ «Інститут регіональних досліджень ім. М. І. Долішнього НАН України». – Львів, 2017. – 467 с.
Про місцеве самоврядування в Україні: Закон за станом 21.05. 1997 № 280/97-ВВР України. 1997. [Електронний ресурс]. URL:http://zakon.rada.gov.ua/laws/show/. (дата звернення: 21.10.2018).
Пугачов М. Світовий досвід розвитку сільських територій може бути адаптований до потреб України. ННЦ «Інститут аграрної економіки». URL: http://www.iae.org.ua/presscentre/archnews/899-2014-08-11-07-44-26.ht ml (дата звернення 02.10.2018).
Фінансове забезпечення розвитку сільських територіальних громад: монографія / Ірина Сторонянська, Андрій Пелехатий. – Львів: ДУ «ІРД імені М. І. Долішнього НАН України», 2014. – 190 с. (Серія «Проблеми регіонального розвитку»).
Цивільний кодекс України. [Електронний ресурс]. URL: http://kodeksy.com.ua/tsivil_nij_kodeks_ukraini/statja169.htm. (дата звернення: 23.10.2018).
Batanov, O. V. (2001). Terytorialna hromada – osnova mistsevogo samovriaduvannia v Ukraini [Territorial community is the basis of local self-government in Ukraine]. Mistseve samovriadyvannia [Local Government], 4, 47-57. (In Ukrainian).
Borshchevskyi, V.V. (2014). Metodychni pidkhody do otsinky sotsialno-ekonomichnoho potentsialu rozvytku silskykh terytoriy (naukova dopovid) [Methodological approaches to the assessment of the socio-economic potential of rural development (scientific report)]. NAN of Ukraine. [Institute of Regional Reserches], 47. (In Ukrainian).
Borodina O.M., Prokopa E.V. (2010). Teoriya, polityka ta praktyka silskoho rozvytku. [Theory, policy and practice of rural development]. Kyiv, [Institute of Economics], 376. (In Ukrainian).
Vlasenko E.M. (2018). Hromada yak sotsialnyy ta prostorovyy fenomen [The community as a social and spatial phenomenon]. Retrieved from http://www.canactions.com/article_hromada. (date of access: 19.10.2018). (In Ukrainian).
Yevropeyskyy slovnyk filosofiy (1934). [European Dictionary of Philosophy]. Retrieved from https://books.google.com.ua. (date of access: 29.10.2018). (In Ukrainian).
Yevropeyskyy dosvid zakonodavchoho rehulyuvannya derzhavnoyi pidtrymky ta rozvytku silskykh naselenykh punktiv (2017). [European experience of legislative regulation of state support and development of rural settlements]. – European Information and Research Center. Retrieved from http://euinfocenter.rada. gov.ua/uploads/documen ts/28885.pdf. (date of access: 2.10.2018). (In Ukrainian).
Zaiats’ T. (2017). Rozvytok silskykh poselen Ukrayiny v umovakh detsentralizatsiyi: mozhlyvosti ta ryzyky [Development of rural settlements of Ukraine in conditions of decentralization: opportunities and risks]. Demography and Social Economy. – 3 (31). – 48-60 pp. (In Ukrainian).
Konstytytsia Ukrainy. (1996). Konstytytsia Ukrainy. [Constitution of Ukraine]. Verkhovna Rada Ukrainy [Verkhovna Rada of Ukraine]. Retrieved from http://zakon.rada.gov.ua/laws/show/. (date of access: 02.10.2018). (In Ukrainian).
Lysenko L. (2010). Efektyvnist mistsevoho samovryaduvannya yak chynnyk staloho rozvytku silskykh terytoriy [Efficiency of local self-government as a factor of sustainable development of rural territories]. Public administration and local government. – 2010. – V.1 (4). Retrieved from http://www.nbuv.gov.ua/portal/soc_gum/Dums/2010_1/10llvrst .pdf.]. (date of access: 02.11.2018). (In Ukrainian).
Lushahina T. (2017). Teoriya hromady v politychniy kontseptsiyi I.Franka. [The theory of the community in I. Franko’s political conception]. Retrieved from http://lib.chdu.edu.ua/pdf/naukpraci/politics.pdf. date of access: 16.10.2018). (In Ukrainian).
Moroz, O. (2008). Terytorialna hromada: sytnist stanovlennia ta suchasni ukrainski realii. [Territorial community: the essence of formation and modern Ukrainian realities]. Mistseve samovriadyvannia [Local Government], 6, Retrieved from http://www.nbuv.gov.ua. (date of access: 3.10.2016). (In Ukrainian).
Pavlow O. (2014). Imidzh silskykh terytoriy yak obyekt marketynhu. [The image of rural areas as an object of marketing]. – Development Economics. 2014. №4. 42–44 pp. (In Ukrainian).
Postanova Kabinetu Ministriv Ukrayiny “Pro zatverdzhennya Metodyky formuvannya spromozhnykh terytorialnykh hromad” (2015).[Resolution of the Cabinet of Ministers of Ukraine “On Approval of the Methodology for the Formation of Capable Territorial Communities”]. Retrieved from http://zakon.rada.gov.ua/laws/show/214-2015-%D0%BF/ (data of access 30.10.2018). (In Ukrainian).
Prytula Kh. (2017). Sotsialno-ekonomichnyy rozvytok silskykh terytoriy: rehionalnyy vymir. [Socio-economic development of rural areas: regional dimension]. – monograph; Lviv, SE “Institute for Regional Studies” M.I. Dolishniy of the National Academy of Sciences of Ukraine”. – 467 p. (In Ukrainian).
Pro mistseve samovryaduvannya v Ukrayini (1997). [About local government in Ukraine]. Law as of 21.05. 1997 № 280/97-ВВР of Ukraine. Retrieved from http://zakon.rada.gov.ua/laws/show/.(data of access 30.10.2018). (In Ukrainian).
Pugachov M. (2018). Svitovyy dosvid rozvytku silskykh terytoriy mozhe buty adaptovanyy do potreb Ukrayiny. [The world experience of rural development can be adapted to the needs of Ukraine]. – Institute of Agrarian Economics. Retrieved from http://www.iae.org.ua/presscentre/archnews/899-2014-08-11-07-44-26.html (data of access 02.10.2018). (In Ukrainian).
Storonianska, I. (2014). Finansove zabezpechennia rozvytku silskykh terytorialnykh hromad. [Financial support for the development of rural communities]. Seria “Problemy regionalnogo rozvytku”. Lviv. 190 p. (In Ukrainian).
Tsyvilnyi kodeks Ukrainy (1997). [The Civil Code of Ukraine]. Retrieved from: http://kodeksy.com.ua. (date of access: 23.10.2018). (In Ukrainian).
