THE INFLUENCE OF FINANCIAL DECENTRALIZATION ON INVESTMENT PROCESSES IN THE DNIPROPETROVSK REGION
Abstract
Against the background of global transformations and imperatives, it has been considered that countries need to find and form effective public administration strategies. In these circumstances, Ukraine is reforming decentralization in order to optimize the activities of the state apparatus through changes in the administrative-territorial structure and redistribution of powers between central and local authorities. The main tasks for the government are to find effective mechanisms for decentralization strategy and assess their impact on the development of individual territories within the country. The impact of financial decentralization on investment processes in the Dnipropetrovsk region has been analyzed in this article. The stages of decentralization in Ukraine have been considered and the main achievements and tasks of each of them have been highlighted. The regulatory framework, which is the foundation of decentralization reforms in Ukraine, has been described. Indicators of development of united territorial communities (UTC) in Dnipropetrovsk region and Ukraine on the basis of comparative analysis have been considered. Conclusions are made about the leadership of the Dnipropetrovsk region from the results of reforms. The dynamics of revenues and expenditures of local budgets of the Dnipropetrovsk region for the period 2014-2019, as well as the change in the amount of funds by accounts have been analyzed. It has been concluded that there is a surplus and budget deficit in the specified period. The dynamics of capital investments of the Dnipropetrovsk region for the period 2014-2019 has been given and the structure of their financing at the expense of the state and local budgets has been analyzed. Conclusions are made regarding the positive impact of financial decentralization on investment processes in the Dnipropetrovsk region. According to the analysis of financial decentralization of the Dnipropetrovsk region, the reforms led to an increase in local budgets and capital investments, an increase in the share of capital investment financing from the state and local budgets, and led the region to leadership in a number of UTC indicators. Thus, it can be argued that decentralization has had a positive impact on the Dnipropetrovsk region and contributed to the strengthening of its socio-economic processes and investment activity.
References
Європейська хартія місцевого самоврядування (офіційний переклад). Офіційний вісник України. 2015. № 24. С. 1418. URL: https://zakon.rada.gov.ua/laws/show/994_036#Text (дата звернення 15.01.21).
Навіщо децентралізація. Децентралізація дає можливості : вебсайт. URL: https://decentralization.gov.ua/about (дата звернення: 15.01.21).
Розпорядження Кабінету Міністрів України від 1 квітня 2014 р. № 333-р «Про схвалення Концепції реформування місцевого самоврядування та територіальної організації влади в Україні». Офіційний вісник України. 2014. № 30. С. 18. URL: https://zakon.rada.gov.ua/laws/show/333-2014-%D1%80#Text (дата звернення: 15.01.21).
Закон України від 28.12.2014 № 79-VIII «Про внесення змін до Бюджетного кодексу України щодо реформи міжбюджетних відносин». Відомості Верховної Ради України. 2015. № 12. С. 658. URL: https://zakon.rada.gov.ua/laws/show/79-19#Text (дата звернення: 15.01.21).
Закон України від 05.02.2015 № 157-VIII «Про добровільне об’єднання територіальних громад». Відомості Верховної Ради України. 2015. № 13. С. 734. URL: https://zakon.rada.gov.ua/laws/show/157-19#Text (дата звернення: 15.01.21).
Закон України від 21.05.1997 № 280/97-ВР «Про місцеве самоврядування в Україні». Відомості Верховної Ради України. 1997. № 24. URL: https://zakon.rada.gov.ua/laws/show/280/97-%D0%B2%D1%80#Text (дата звернення: 15.01.21).
Закон України від 17.06.2014 № 1508-VII «Про співробітництво територіальних громад». Відомості Верховної Ради України. 2014. № 34. С. 2544. URL: https://zakon.rada.gov.ua/laws/show/1508-18#Text (дата звернення: 15.01.21).
Закон України від 05.02.2015 № 156-VIII «Про засади державної регіональної політики». Відомості Верховної Ради України. 2015. № 13. С. 721. URL: https://zakon.rada.gov.ua/laws/show/156-19#Text (дата звернення: 15.01.21).
Міністерство розвитку громад та територій України. Моніторинг процесу децентралізації влади та реформування місцевого самоврядування. 2020. С. 28. URL: https://decentralization.gov.ua/uploads/library/file/593/%D0%9C%D0%BE%D0%BDi%D1%82%D0%BE%D1%80%D0%B8%D0%BD%D0%B3__10.09.2020.pdf (дата звернення: 15.01.21).
Статистичний збірник «Бюджет України 2019». Київ, 2020. URL: https://mof.gov.ua/storage/files/2_Budget_of_Ukraine_2019_(for_website)%20(1).pdf (дата звернення: 18.01.21).
Статистичний збірник «Бюджет України 2016». Київ, 2017. URL: https://mof.gov.ua/storage/files/a6d88e3b4e411ca655003eba01eff826.pdf (дата звернення: 18.01.21).
Статистичний збірник «Регіони України 2019. Частина ІІ». Київ, 2020. URL: http://www.ukrstat.gov.ua/druk/publicat/kat_u/2020/zb/12/Reg_U%20%D0%86%D0%86.pdf (дата звернення 20.01.21).
Статистичний збірник «Регіони України 2019. Частина ІІ». Київ, 2019. URL: http://www.ukrstat.gov.ua/druk/publicat/kat_u/2019/zb/12/zb_ru2ch2019.pdf (дата звернення: 20.01.21).
(2015) Jevropejs'ka hartija miscevogo samovrjaduvannja (oficijnyj pereklad) [European Charter of Local Self-Government (official translation)]. Oficijnyj visnyk Ukrai'ny. no. 24. p. 1418. Available at: https://zakon.rada.gov.ua/laws/show/994_036#Text (accessed 15.01.21)
Navishho decentralizacija [Why decentralization]. Decentralizacija daje mozhlyvosti : veb-sajt. Available at: https://decentralization.gov.ua/about (accessed 15.01.21)
KMU (2014) Rozporjadzhennja Kabinetu Ministriv Ukrai'ny vid 1 kvitnja 2014 r. № 333-r «Pro shvalennja Koncepcii' reformuvannja miscevogo samovrjaduvannja ta terytorial'noi' organizacii' vlady v Ukrai'ni» [Order of the Cabinet of Ministers of Ukraine of April 1, 2014 no. 333-r «On approval of the Concept of reforming local self-government and territorial organization of power in Ukraine»]. Oficijnyj visnyk Ukrai'ny. no. 30. p. 18. Available at: https://zakon.rada.gov.ua/laws/show/333-2014-%D1%80#Text (accessed 15.01.21)
VRU (2015) Zakon Ukrai'ny vid 28.12.2014 № 79-VIII «Pro vnesennja zmin do Bjudzhetnogo kodeksu Ukrai'ny shhodo reformy mizhbjudzhetnyh vidnosyn» [Law of Ukraine of 28.12.2014 no. 79-VIII «On Amendments to the Budget Code of Ukraine on the Reform of Intergovernmental Relations»]. Vidomosti Verhovnoi' Rady Ukrai'ny. no. 12. p. 658. Available at: https://zakon.rada.gov.ua/laws/show/79-19#Text (accessed 15.01.21)
VRU (2015) Zakon Ukrai'ny vid 05.02.2015 № 157-VIII «Pro dobrovil'ne ob’jednannja terytorial'nyh gromad» [Law of Ukraine of 05.02.2015 no. 157-VIII «On voluntary association of territorial communities»]. Vidomosti Verhovnoi' Rady Ukrai'ny. no. 13. p. 734. Available at: https://zakon.rada.gov.ua/laws/show/157-19#Text (accessed 15.01.21)
VRU (1997) Zakon Ukrai'ny vid 21.05.1997 № 280/97-VR «Pro misceve samovrjaduvannja v Ukrai'ni» [Law of Ukraine of 21.05.1997 no. 280/97-VR «On local self-government in Ukraine»]. Vidomosti Verhovnoi' Rady Ukrai'ny. no. 24. Available at: https://zakon.rada.gov.ua/laws/show/280/97-%D0%B2%D1%80#Text (accessed 15.01.21)
VRU (2014) Zakon Ukrai'ny vid 17.06.2014 № 1508-VII «Pro spivrobitnyctvo terytorial'nyh gromad» [Law of Ukraine of 17.06.2014 no. 1508-VII «On cooperation of territorial communities»]. Vidomosti Verhovnoi' Rady Ukrai'ny. no. 34. p. 2544. Available at: https://zakon.rada.gov.ua/laws/show/1508-18#Text (accessed 15.01.21)
VRU (2015) Zakon Ukrai'ny vid 05.02.2015 № 156-VIII «Pro zasady derzhavnoi' regional'noi' polityky» [Law of Ukraine of 05.02.2015 no. 156-VIII «On the principles of state regional policy»]. Vidomosti Verhovnoi' Rady Ukrai'ny. no. 13. p. 721. Available at: https://zakon.rada.gov.ua/laws/show/156-19#Text (accessed 15.01.21)
Ministerstvo rozvytku gromad ta terytorij Ukrai'ny (2020) Monitoryng procesu decentralizacii' vlady ta reformuvannja miscevogo samovrjaduvannja [Monitoring the process of decentralization of power and reform of local self-government]. Available at: https://decentralization.gov.ua/uploads/library/file/593/%D0%9C%D0%BE%D0%BDi%D1%82%D0%BE%D1%80%D0%B8%D0%BD%D0%B3__10.09.2020.pdf (accessed 15.01.21)
Ministerstvo finansiv Ukrai'ny (2020) Statystychnyj zbirnyk «Bjudzhet Ukrai'ny 2019» [Statistical collection «Budget of Ukraine 2019»]. Kyiv. Available at: https://mof.gov.ua/storage/files/2_Budget_of_Ukraine_2019_(for_website)%20(1).pdf (accessed 18.01.21)
Ministerstvo finansiv Ukrai'ny (2017) Statystychnyj zbirnyk «Bjudzhet Ukrai'ny 2016» [Statistical collection «Budget of Ukraine 2016»]. Kyiv. Available at: https://mof.gov.ua/storage/files/a6d88e3b4e411ca655003eba01eff826.pdf (accessed 18.01.21)
Derzhavna sluzhba statystyky Ukrai'ny (2020) Statystychnyj zbirnyk «Regiony Ukrai'ny 2019. Chastyna II» [Statistical collection «Regions of Ukraine 2019. Part II»]. Kyiv. Available at: http://www.ukrstat.gov.ua/druk/publicat/kat_u/2020/zb/12/Reg_U%20%D0%86%D0%86.pdf (accessed 20.01.21)
Derzhavna sluzhba statystyky Ukrai'ny (2019) Statystychnyj zbirnyk «Regiony Ukrai'ny 2019. Chastyna II» [Statistical collection «Regions of Ukraine 2019. Part II»]. Kyiv. Available at: http://www.ukrstat.gov.ua/druk/publicat/kat_u/2019/zb/12/zb_ru2ch2019.pdf (accessed 20.01.21)
