PROBLEMS AND PROSPECTS OF REFORMING OF UKRAINE’ EMPLOYMENT SPHERE LABOR LEGISLATION WITHIN OBLIGATIONS OF THE EU ASSOCIATION AGREEMENT
Abstract
The article identifies problems and prospects for modernization of labor legislation and employment sphere in the process of Ukraine’s European integration, which is on topic in the context of optimizing factors of the national economy’ competitiveness in a globalized world. A significant range of obligations regarding the convergence of labor legislation and regulatory principles of Ukraine’s employment sphere with the EU acquis communautaire requires a broad inter-sectoral and inter-departmental approach to the development and implementation of relevant measures. Activities towards adaptation of Ukraine’s labor legislation to the provisions of the EU law take place in three main areas: normalization of the labor legislation’ basic principles; prevention of discrimination and ensuring gender equality of employees; guaranteeing their labor safety. The difficulties of fulfilling the EU acquis communautaire’ requirements in the employment sphere and in the field of ensuring the working population’ social and labor rights are largely connected with contradictory interpretations of Ukraine’s obligations under the Association Agreement by the EU itself and by representatives of national legislative and executive authorities, oriented on a neoliberal economy’ development with the rejection of a large part of usual social guarantees, a significant strengthening of the employers’ rights. The identified problems of Ukraine’s labor legislation reforming within the framework of obligations of the EU Association Agreement testify to the need for more careful consideration of achievements of the established national practice of the employment sphere’ regulating at the same time with activation of the acquis communautaire’ implementation in the sphere of observing the social and labor rights of certain categories of employed and labor collectives, guaranteeing labor safety in the conditions of modernization and diversification of the economy’ technological base, as well as to the need for implementing the best world standards and benchmarks of the working life quality’ improving.
References
Звіт про виконання Угоди про асоціацію між Україною та Європейським Союзом у 2017 році. Київ : Урядовий офіс координації європейської та євроатлантичної інтеграції; Офіс Віце-прем’єр-міністра з питань європейської та євроатлантичної інтеграції України, 2018. 88 c.
Звіт про виконання Угоди про асоціацію між Україною та Європейським Союзом за 2022 рік. Київ : Офіс Віце-прем’єр-міністра з питань європейської та євроатлантичної інтеграції України, 2023. 102 с.
Analytical Report following the Communication from the Commission to the European Parliament, the European Council and the Council Commission Opinion on Ukraine’s application for membership of the European Union. Brussels: European Commission. 2023. URL: https://www.rada.gov.ua/news/razom/233003.html ; https://neighbourhood-enlargement.ec.europa.eu/system/files/2023-02/SWD_2023_30_Ukraine.pdf (дата звернення: 15.12.2023).
Дорогіх О.М. Правові засади європейської інтеграції України. Сучасні проблеми розвитку права та економіки в інноваційному суспільстві. Велико-Тирново, Болгарія : ACCESS PRESS, 2020. С. 54–63.
Макогон О. Потенціал удосконалення підходів до розроблення нового та вдосконалення чинного трудового законодавства в рамках євроінтеграційного курсу України. Київ : Офіс реформ КМУ, 2023. 46 с.
Кваша О.С., Синякова А.В. Україна та ЄС: проблеми та перспективи інтеграції в сучасних умовах. Науковий вісник Ужгородського національного університету. Серія: Міжнародні економічні відносини та світове господарство. 2019. Вип. 23. Ч. 1. С. 112–117.
Давимука О. Консолідація підтримки державами ЄС євроінтеграції України в умовах війни. Національна безпека і оборона. 2022. № 1–2 (187–188). С. 119–125.
Україна на шляху до ЄС: реалії і перспективи. Київ : Український центр економічних і політичних досліджень ім. О. Разумкова, 2022. 118 c.
Сіренко К.Ю. Євроінтеграційна політика України: позитивні та негативні аспекти. Науковий вісник Ужгородського національного університету. Серія: Міжнародні економічні відносини та світове господарство. 2018. Вип. 22. Ч. 3. С. 65–68.
Хевцуріані А.Т. Основні позитивні та негативні риси євроінтеграції України. Політичне життя. 2020. № 2. С. 52–56.
Вовканич І.І., Андрейко В.І. Застосування досвіду країн «Вишеграду» в контексті європейської інтеграції України. Європейська перспектива України та візова політика країн ЄС: виклики і можливості. Донецьк, 2013. С. 151–160.
Мовчан В. Статус кандидата: переваги, можливості, виклики. Національна безпека і оборона. 2022. № 1–2 (187–188). С. 126–131.
Чижмарь Ю.В. Стан відповідності норм національного трудового права нормам трудового права Європейського Союзу. Юридична наука. 2020. № 6 (108). С. 360–368.
Шевченко С. Кроки України в адаптації українського законодавства до європейських стандартів: історична ретроспектива і порядок денний. 2023. URL: https://jurfem.com.ua/kroky-ukrayiny-v-adaptatsiyi-ukrayinskoho-zakonodavska-do-europeyskykh-standartiv/ (дата звернення: 15.12.2023).
Підоричева І. Євроінтеграція України у сфері досліджень та інновацій: стан, виклики, заходи прискорення. Журнал Європейської економіки. 2021. Т. 20, № 4. С. 710–731.
Потрібна глобальна коаліція за соціальну справедливість! 2023. URL: https://www.fpsu.org.ua/materialy/24571-potribna-hlobalna-kaolitsiya-za-sotsialnu-spravedlyvist.html (дата звернення: 15.12.2023).
Office of the Vice-Prime Minister for European and Euro-Atlantic Integration of Ukraine (2018) Zvit pro vykonannia Uhody pro asotsiatsiiu mizh Ukrainoiu ta Yevropejs'kym Soiuzom u 2017 rotsi [Report on the implementation of the Association Agreement between Ukraine and the European Union in 2017]. Kyiv. 88 p. (in Ukrainian)
Office of the Vice-Prime Minister for European and Euro-Atlantic Integration of Ukraine (2023) Zvit pro vykonannia Uhody pro asotsiatsiiu mizh Ukrainoiu ta Yevropejs'kym Soiuzom za 2022 rik [Report on the implementation of the Association Agreement between Ukraine and the European Union in 2022]. Kyiv. 102 p. (in Ukrainian)
European Commission (2023) Analytical Report following the Communication from the Commission to the European Parliament, the European Council and the Council Commission Opinion on Ukraine’s application for membership of the European Union. Brussels. Available at: https://www.rada.gov.ua/news/razom/233003.html; https://neighbourhood-enlargement.ec.europa.eu/system/files/2023-02/SWD_2023_30_Ukraine.pdf (accessed December 15, 2023).
Dorohikh O. M. (2020) Pravovi zasady ievropejs'koi intehratsii Ukrainy [Legal foundations of Ukraine’ European integration]. Suchasni problemy rozvytku prava ta ekonomiky v innovatsijnomu suspil'stvi. Veliko-Tirnovo: Access Press, pp. 54–63. (in Ukrainian)
Makohon O. (2023) Potentsial udoskonalennia pidkhodiv do rozroblennia novoho ta vdoskonalennia chynnoho trudovoho zakonodavstva v ramkakh ievrointehratsijnoho kursu Ukrainy [Potential for improving approaches to development of new and enhancement of existing labor legislation within the framework of Ukraine’ European integration course]. Kyiv: Office for reforms of the Cabinet of Ministers of Ukraine, 46 p. (in Ukrainian)
Kvasha O. S., Syniakova A. V. (2019) Ukraina ta YeS: problemy ta perspektyvy intehratsii v suchasnykh umovakh [Ukraine and the EU: problems and prospects of integration in modern conditions]. Naukovyj visnyk Uzhhorods'koho natsional'noho universytetu. Seriia: Mizhnarodni ekonomichni vidnosyny ta svitove hospodarstvo - Scientific Bulletin of Uzhhorod National University. Series: International Economic Relations and World Economy, vol. 23, part 1, pp. 112–117.
Davymuka O. (2022) Konsolidatsiia pidtrymky derzhavamy YeS ievrointehratsii Ukrainy v umovakh vijny [Consolidation of EU states’ support for Ukraine’s European integration in wartime conditions]. Natsional'na bezpeka i oborona - National Security and Defense, no. 1–2 (187–188), pp. 119–125.
Razumkov’ Ukrainian Center for Economic and Political Research (2022) Ukraina na shliakhu do YeS: realii i perspektyvy [Ukraine on the way to the EU: realities and prospects]. Kyiv. 118 p. (in Ukrainian)
Sirenko K. Yu. (2018) Yevrointehratsijna polityka Ukrainy: pozytyvni ta nehatyvni aspekty [Ukraine’ European integration policy: positive and negative aspects]. Naukovyj visnyk Uzhhorods'koho natsional'noho universytetu. Seriia: Mizhnarodni ekonomichni vidnosyny ta svitove hospodarstvo - Scientific Bulletin of Uzhhorod National University. Series: International Economic Relations and World Economy, vol. 22, part 3, pp. 65–68.
Khevtsuriani A. T. (2020) Osnovni pozytyvni ta nehatyvni rysy ievrointehratsii Ukrainy [Main positive and negative features of Ukraine’s European integration]. Politychne zhyttia - Political Life, no. 2, pp. 52–56.
Vovkanych I. I., Andrejko V. I. (2013) Zastosuvannia dosvidu krain «Vyshehradu» v konteksti ievropejs'koi intehratsii Ukrainy [Application of the experience of Visegrad countries in the context of the European integration of Ukraine]. Yevropejska perspektyva Ukrainy ta vizova polityka krain YeS: vyklyky i mozhlyvosti. Donetsk, pp. 151–160. (in Ukrainian)
Movchan V. (2022) Status kandydata: perevahy, mozhlyvosti, vyklyky [Candidate status: advantages, opportunities, challenges]. Natsional'na bezpeka i oborona - National Security and Defense, no. 1–2 (187–188), pp. 126–131.
Chyzhmar Yu. V. (2020) Stan vidpovidnosti norm natsional'noho trudovoho prava normam trudovoho prava Yevropejs'koho Soiuzu [The compliance of national labor law norms with European Union labor law norms]. Yurydychna nauka - Juridical science, no. 6 (108), pp. 360–368.
Shevchenko S. (2023) Kroky Ukrainy v adaptatsii ukrainskoho zakonodavstva do yevropeiskykh standartiv: istorychna retrospektyva i poriadok dennyi [Ukraine’s steps in the adaptation of Ukrainian legislation to European standards: historical retrospective and agenda]. Available at: https://jurfem.com.ua/kroky-ukrayiny-v-adaptatsiyi-ukrayinskoho-zakonodavska-do-europeyskykh-standartiv/ (accessed December 15, 2023).
Pidorycheva I. (2021) Yevrointehratsiia Ukrainy u sferi doslidzhen' ta innovatsij: stan, vyklyky, zakhody pryskorennia [European integration of Ukraine in the field of research and innovations: status, challenges, acceleration measures]. Zhurnal Yevropejs'koi ekonomiky - Journal of European Economy, vol. 20, no. 4, pp. 710–731.
Trade Unions Federation of Ukraine (2023) Potribna hlobalna koalitsiia za sotsialnu spravedlyvist! [The global coalition for social justice is needed!]. Available at: https://www.fpsu.org.ua/materialy/24571-potribna-hlobalna-kaolitsiya-za-sotsialnu-spravedlyvist.html (accessed December 15, 2023).
